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漳平防治大气污染标本兼治亮“组合拳” 打“翻身仗”

  天朗气清,云朵漫步。今年一季度,漳平市城区空气有效检测91天,空气质量一级天数达32天,二级达57 天,三级仅为1天,城区空气优良比例达98.9%,同比提高7.7个百分点。

  为治理好大气污染,漳平市标本兼治,决心打翻身仗,亮出组合拳——

党政同责明责任

  漳平市全面落实谁主管、谁负责、管行业必须管环保的原则,切实把环境保护责任落到实处,使大气治理工作长效化运行。

  该市市委市政府高度重视城区大气污染防治工作,2016年开始陆续制定出台《漳平市大气污染防治行动计划2016年实施方案》、《漳平市2017年度生态环境保护攻坚战役实施意见》等文件,建立以党政领导负责制为核心的责任体系,完善领导挂钩和一月一协调、一季一督查推进落实机制;成立环保督察整改工作领导小组,建立环保网格化监管机制。

  坚持属地为主、行业管理、部门联动、社会参与工作原则,成立漳平市城区大气污染专项整治工作领导小组。通过细化实施方案,层层分解落实任务,逐级明确责任。今年,该市计划投入3.7789亿元用于大气防治项目,环保、经信、住建等责任单位计划将于年底落实对应项目,并建立完善党政领导干部政绩差别化考核机制,以确保战役顺利完成。

  与此同时,该市盯紧主体责任,要求各企业切实履行环境保护主体责任,通过加强企业环境信息强制性公开、建立企业环境保护信用体系等措施,进一步引导企业在环境治理中正确作为,避免生态责任缺失给环境造成损害。

整治污染抓源头

  风起山谷春樱飞舞。该市牵住防治污染的牛鼻子,通过对城区大气实施全天候监测,排查出污染源。针对城区主要污染因子SO2、PM10,打出组合拳。

  2月19日,漳平市政府责令全市20家机砖厂进行全面停产整治,由市环保局联合国土局、住建局、林业局、执法局、经信局等5家单位对漳平市宏建机砖厂等20家企业下发《责令限期停产整顿通知书》。同时,通过加强对城区周边企业污染物排放监控,预计今年底完成7家重点企业在线监控体系,严控污染物排放。

  15家企业签订《燃煤锅炉节能综合整治承诺书》,落实燃煤锅炉提升改造措施,预计今年年底前18家企业完成淘汰锅炉;同时,不再审批新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。并且,今年重点推进企业脱硫除尘超低排放改造、热电联产集中供热、窑炉改造及脱硫、脱硝项目建设。

  通过产能转型,该市从源头上把控污染物排放,今年一季度与去年同期相比:SO2下降15.91%。

  该市有效控制污染排放的大头,针对城区内看得见的污染排放进行管控。去年全年该市共淘汰黄标车629辆,任务完成率110.35%,居龙岩第一名。今年,该市将继续推进机动车尾气污染防治,加大黄标车违反禁行、限行规定等查处力度,力争完成347辆黄标车年度淘汰任务。

  同时,加强对建筑工地和过境公路超载车辆管理,减少扬尘。3月起对桂林后福路-溪仔口路段的煤场、粉煤灰运输、过境车辆加强管理,严查抛洒滴漏现象。近三个月来,检查涉嫌抛洒滴漏车辆990余辆次,制止并纠正扬尘、抛洒滴漏等违法行为30余起,约谈沿途砂石料厂6家、10人次。

  通过抑制尾气排放、扬尘污染,该市今年一季度与去年同期相比:PM10下降10.77%,PM2.5下降21.74%。

  目前,该市已启动环保局、执法局、市场管理局等多部门联合开展城区餐饮业油烟及燃煤治理、垃圾焚烧治理、露天流动性烧烤摊点整治等工作。

联动防治下重拳

  该市健全完善四级环保网格化监管体系,通过坚持日常监管与专项执法相结合,强化环保行政执法与刑事司法联动衔接,提升执法效率。2017年一季度,该市环保局联合其他部门先后出动执法人员93人(次),检查企业85家(次),检查养殖场202家(次),检查机砖厂23家(次),环保设施32台,行政处罚立案9件,作出处罚决定9件,处罚金额为11.9831万元。下达限期整改通知书5份。

  该市创新环保工作机制,推行生态红线管控制度,开展环境污染强制责任保险、环境损害赔偿试点等机制;创新项目推进制度,大力实施生态环境保护项目投资工程包,加大PPP模式推进力度等机制。力争高效推进大气防治攻坚战。(记者 陈律全 通讯员 陈淮 黄美珍)

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